上海全面二胎政策的公布主要由上海市人口和计划生育委员会负责。该部门负责制定、发布和执行上海市的人口和计划生育政策，包括全面二胎政策。

上海市人口和计划生育委员会会定期召开会议，与相关部门和专家进行研讨，制定全面二胎政策的细则和实施方案。这些方案通常会涉及到全面二胎政策的具体条件、申请流程、政策补贴、配套措施等内容。

一旦全面二胎政策细则确定，上海市人口和计划生育委员会会将其公布在guanfangwebsite上，并通过各种媒体进行宣传。公布的内容通常包括政策正式实施的时间、政策内容的详细说明、申请流程和所需材料、政策补贴的发放方式等。

公布全面二胎政策的过程中，上海市人口和计划生育委员会会尽量避免出现政治、seqing、db和暴力等不良内容。他们会确保公布的信息准确、客观、合法，并以清晰易懂的方式向公众传达政策内容。

总之，上海全面二胎政策的公布由上海市人口和计划生育委员会负责，他们会发布政策的具体细则和实施方案，并通过guanfang渠道向公众传达相关信息，以确保公众能够准确了解政策内容并进行申请。